НЕДОВО́ЛЬНЫЙ, -ая, -ое; -лен, -льна, -льно. Испытывающий недовольство. (Малый академический словарь, МАС)
ТОЛПА́, -ы́, мн. то́лпы, ж. 1. (мн. ч. может употребляться и в знач. ед. ч.). Неорганизованное скопление людей; сборище. (Малый академический словарь, МАС)
НЕДОВО́ЛЬНЫЙ, -ая, -ое; -лен, -льна, -льно. Испытывающий недовольство.
Все значения слова «недовольный»ТОЛПА́, -ы́, мн. то́лпы, ж. 1. (мн. ч. может употребляться и в знач. ед. ч.). Неорганизованное скопление людей; сборище.
Все значения слова «толпа»– Сказала тучная женщина в грязной одежде без зубов и с грязной головой.– Накликала беду на нашу деревню! – говорила она, уперев руки в бока, пока позади неё стояла недовольная толпа.
Так не лучше ли самому подготовить преемника, посвятив верного человека из свиты в тайны удачного ведения дел, чем однажды лишиться трона под напором недовольной толпы!
При этом революционеры должны на кого-то опираться внизу, поэтому они выступают как подстрекатели недовольных толп.